10月18日，《国务院关于减缓培育和发展战略性新兴产业的要求》月对外公布。《要求》明确提出七大战略性新兴产业的发展目标：到“十二五”末期，增加值占到国内生产总值力争超过8%左右；到2020年，这一比重力争超过15%左右，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备生产产业沦为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业沦为国民经济的先导产业。据理解，当前我国新兴产业占到GDP比重为3%，这意味著，以此为基数，5年内增加值占到GDP将快速增长近2倍，10年内快速增长4倍左右。

《要求》拒绝根据战略性新兴产业的发展阶段和特点，更进一步具体发展的重点方向和主要任务。节能环保产业要重点研发推展高效节约能源技术装备及产品，大力前进煤炭洗手利用；高端装备生产产业要面向海洋资源研发，大力发展海洋工程装备；新能源产业要拓展多元化的太阳能光伏光热发电市场，有序前进风电规模化发展，因地制宜开发利用生物质能；新材料产业要大力发展稀土功能材料、高性能膜材料等新型功能材料，大力发展工程塑料等先进设备结构材料，提高碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平，积极开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。据报，减缓培育和发展战略性新兴产业，国家将从财政、税收、信贷、融资、投资等多方面给与反对。《要求》还尤其认为，希望民间资本投资战略性新兴产业。

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